प्रश्न- सतत् विकास के स्वरूप को समझाइये |

उत्तर -

सतत् विकास का स्वरूप

इस बात पर विचार करते हुए कि हम अपने बच्चों और पोते-पोतियों के लिए विरासत में क्या छोड़ते हैं और क्या करते हैं, हमें भौतिक और मानव पूंजी की पूरी श्रृंखला और प्राकृतिक संसाधनों के बारे में सोचना चाहिए, जो उनके कल्याण का निर्धारण करेगी। सतत् विकास के सिद्धान्त को अपनाने के लिए सोच में मौलिक परिवर्तन की आवश्यकता होगी। निर्णय निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले डाटा के संसाधनों की कमी और प्रदूषण की सही लागतों को प्रतिबंधित करना चाहिए, क्योंकि वे आय उत्पादक के कम होते संसाधनों की अब अल्पकालिक लाभों की अपेक्षा भावी पीढ़ियों को प्रभावित करता है। डाटा को वर्तमान आवश्यकताओं के साथ भविष्य की जरूरतों का ध्यान रखना चाहिए, न कि उन्हें कम करना चाहिए, जो अल्पकालिक प्रभावों के पक्ष में निर्णय लेते हैं।

सिरिकेसी - वौर्टेप ने - मानवीय गतिविधियों को सीमित करके पर्यावरण के महत्वपूर्ण क्षेत्रों के अधिक शोषण से बचने के कारण संरक्षण के लिए सुरक्षित न्यूनतम मानकों के उपयोग पर जोर दिया, जो इसे पर्यावरण निम्नकरण को विराम देने या रद्द करने के लिए असंवैधानिक बनाते हैं। इस प्रकार, सतत् विकास के विचार के लिए आर्थिक और पर्यावरणीय, दोनों प्रणालियों के लिए स्थानीय सीमा स्तरों पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, ब्राजील जैसे क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था में कृषि विकास के लिए वनों की कटाई आवश्यक हो सकती है, लेकिन यह वैश्विक पारिस्थितिक सततता के लिए घातक और हानिकारक सिद्ध हो सकती है, जब एक देश तेजी से जनसंख्या वृद्धि या आकस्मिक शहरीकरण का अनुभव करता है, तब सकल राष्ट्रीय उत्पाद या जी०एन०पी० (Gross National Product) वृद्धि, प्रमुख विकास समस्याएं छिपा सकती हैं। वहीं कठिनाई उत्पन्न होती हैं, जहाँ विश्व किसी देश या क्षेत्र से कच्चे संसाधनों की मांग करता है, जो वैश्विक जरूरतों को पूरा करते हैं। संक्षेप में, जब तक हम सततता को परिभाषित करने के लिए तैयार होते हैं जिसमें उत्तर में खाद्य नीतियों से बाहरी खतरों और दक्षिण में जनसांख्यिकीय दबाव से आंतरिक खतरों दोनों का अध्ययन शामिल हो, तब तक यह भ्रम बना रहेगा।

इसी प्रकार, भारत में भूमि दबाव (Land Pressure) की बढ़ती समस्याओं से निपटने के लिए- 

(i) जनसंख्या वृद्धि दर की जांच करना और नियंत्रित करना;
(ii) संतुलित पशुधन विकास को सुनिश्चित करना;
(iii) भूमि हस्तांतरण पर नियंत्रण करना आवश्यक है।

दूसरी ओर, जब विश्व आयोग यह कहता है कि - " सतत् विकास के लिए आवश्यक है कि वायु, जल और अन्य प्राकृतिक तत्वों की गुणवत्ता पर प्रतिकूल प्रभाव कम से कम पड़े, ताकि पारिस्थितिकी तंत्र की समग्र अखंडता को बनाए रखा जा सके", सफलता को आंकना कोई आसान कार्य नहीं है।

इन कठिनाइयों को स्वीकार करते हुए, विश्व आयोग (World Commission) ने उल्लेख किया कि सतत् विकास में सफलता के उपायों को संदर्भ और सामाजिक चुनौतियों को पूरा करने की आवश्यकता का ध्यान रखना चाहिए। सततता के पहलू पर्यावरणीय प्रशासकों से यह मांग करता है कि सततता के लक्ष्य हों-

(i) जैवमंडल के कार्य के लिए आवश्यक पारिस्थितिकी तंत्र और सम्बन्धित पारिस्थितिकी प्रतिक्रियाओं को बनाए रखना;

(ii) वनस्पतियों और जीवों की सभी प्रजातियों को उनके प्राकृतिक आवासों में अतिजीवन और संरक्षण को सुनिश्चित करके जैविक विविधता को बनाए रखना;

(iii) जीवित प्राकृतिक संसाधनों और पारिस्थितिक तंत्र के दोहन में सर्वोत्तम सतत् उपज के सिद्धान्त का पालन करना;

(iv) महत्वपूर्ण पर्यावरण प्रदूषण या नुकसान को रोकना या कम करना;

(v) पर्याप्त पर्यावरणीय संरक्षण मानकों की स्थापना करना;

(vi) प्रमुख कानून नीतियों, परियोजनाओं, और प्रौद्योगिकियों को सुनिश्चित करने के लिए पूर्ण मूल्यांकन आरंभ करना है, जो सतत् विकास में योगदान देती है; और

(vii) प्रदूषण के हानिकारक या संभावित रूप से हानिकारक निवारण के सभी मामलों में देरी किए बिना सभी प्रासंगिक जानकारी सार्वजनिक करना, विशेष रूप से रेडियोधर्मी निवारण (Radioactive Release) की।

रियो शिखर सम्मेलन (Rio Summit) में यह माना जाता था कि ब्रंटलैंड रिपोर्ट में सततता की स्पष्ट परिभाषा का अभाव है। विश्व बैंक के पर्यावरण विभाग ने अब एक नई परिभाषा तैयार की है। यह दो भागों में है-

आउटपुट गाइड (Output Guide ) -  औद्योगति के बिना स्थानीय वातावरण की समावेश क्षमता के भीतर अपशिष्ट उत्सर्जन होना चाहिए;

इनपुट गाइड (Input Guide ) -  नवीकरणीय संसाधनों की पैदावार दरें प्राकृतिक सुधार क्षमता के भीतर होनी चाहिए; गैर-नवीकरणीय संसाधनों की कमी दर उस दर के समान होनी चाहिए, जिस पर नवीकरणीय विकल्प विकसित किए गए हैं।

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